县城建于宋元丰五年(1082) 当时命名蔑芦寨。城墙建在葭芦山城平地上，城郭之间，有东、西、南、北门，有水门和炭门，城垣形如一个全蝎，爬在山顶。南北长4公里，东西宽1公里，面积4平方公里。山腰险要处，增建逻城成为城墙的外围屏障。    
    县城左带黄河，右襟芦水，二水交汇，一泻千里；东临晋地，万山罗列；西频芦川，千壑纵横；南对横岑，蜿蜓千姿，北与北来山脉相连，可谓一夫守关，万夫难开之地，历来为塞上重镇，边陲名城。 
    在历史长河中，县城遭受了多次战争破坏。明、清两代曾12次修建，补修，城、郭，逻城，都具规模，加之山城临水，成为天险，古今有“铁葭州” 之称。建国后，城墙、门保存完好。六十年代起，由于城市建设需要，开始拆除城垣。现在，只保留东西城墙和西水门。
    从宋朝开始，县城曾设过军治、州治、县治、镇治。因此，一直是县境政治、军事经济、文化的中心。
    中华人民共和国成立后，古城添了新颜。城西葭芦河上两座大桥，和城北的旱桥，把城、关、郊连为一体，县城郊区延伸到暴家坬村南街。城内主要街道有：北街、背街、中街、南街，云岩东路、云岩西路、西拐角路、西拐角西路。大型建筑有影剧院、体育场、工商银行楼、医院楼、广播电视楼、饮食服务楼、物资供应楼等。
    1989年县城是中共佳县委、人大常委会、县人民政府、县政协委最会、人民武装部等县级单位的驻地，是全县政治、经济、文化的中心。1993年8月7日《陕西日报》公布，陕西省人民政府审定为省级历史文化名城。

葭 芦 镇

    葭芦镇驻地，位于县城圪凹一号，全镇位于县境东部，与峪口乡、神泉乡、西山乡、通镇接壤，隔黄河是山西省克虎寨乡。佳米公路、榆吴公路穿过境内。总面积为62.6平方公里，辖21个村民委员会，1个镇办事处，6个居委会，2533户，农业户1756户，非农业户777户。人口9469人、农业人口7643人、非农业人口2426人。
    该镇地貌北高南低，河流皆入黄河，属黄河沿岸土石山区，沟壑面积占总面积80%以上。
镇中以农业为主，主产高粱、玉米、谷子，黑豆等。有耕地16669亩，枣林1163亩。社办企业有粉房、砖瓦厂、修配厂等。
    镇境内有学校25所，其中县办中学2所，城关小学2所，幼儿园1个，村办小学20所。驻有县委、人大常委会、县人民政府、政协委员会、武装部以及县政府各局委、办、社、行和各类企事业单位92个。