7月29日至31日，副省长姚引良就农业农村工作来榆考察调研。他强调，陕西农业发展的希望在陕北，要以增加农民收入为核心目标，积极调整农业产业结构，充分发挥财政的引导作用，狠抓“一村一品”，坚持用工业化理念，规模化推进榆林现代特色农业发展。市委书记李金柱、市长胡志强陪同调研。

    在榆期间，姚引良冒着酷暑深入田间地头，先后到靖边、吴堡、佳县、榆阳和横山等县区考察调研农业开发项目、设施农业及农业示范园等。

    在31日李金柱主持召开的汇报座谈会上，胡志强就我市市情、农业基本情况及上半年农业农村工作进展情况作了汇报。在听取了我市的工作汇报后，姚引良讲话指出，榆林地域广阔，气候独特，既有光照充足的优势，也存在无霜期短的自然劣势，但榆林利用现代科技、现代生产方式，使劣势变为比较优势，全面发展现代特色农业。他对我市各县区争相谈发展，竞相讲效益予以充分肯定。

    姚引良指出，我省三农问题的核心是农民收入低。2007年，全省农民人均纯收入2645元，远远低于全国水平。农民收入低下不仅是经济问题，也是政治问题，更是各级政府对农民的态度和感情问题。生产发展方能生活富裕，要积极调整产业结构，狠抓“一村一品”，促进农业发展，不断提高农民收入。现代特色农业的核心是集约化、规模化。榆林发展现代特色农业的潜力非常大，发展现代农业，要引入新品种、新生产经营方式及现代新技术，用工业化理念，规模化发展榆林现代特色农业。规模上去了，市场就会出现，产业便会形成，这对增加农民收入具有重要意义。

    姚引良强调，在调整优化农业产业结构中，粮食安全不容忽视。保证粮食安全，要靠科技进步，改变生产方式，同时要想尽一切办法，大规模制造耕地。省上支持榆林做好规划，积极推进林权制度改革。

    李金柱就贯彻落实会议精神进行安排部署。他要求，市县两级要深入学习姚引良讲话精神，特别是要深入理解千方百计增加农民收入的内涵。李金柱强调，省委、省政府要在2010年实现全省农民人均纯收入达到5000元，我市要制定方案，细化进度，率先实现全市农民人均纯收入达5000元。要创新思维，解放思想，拿出方案，理顺林地与耕地、草地的体制关联，突破体制制约，为农业发展创造新机遇。要进一步加快扶贫开发力度，加大力度解决白于山区人饮工程，达到城乡之间、区域之间的协调发展。

    陪同姚引良来榆考察调研的还有，省农综(扶贫)办主任郭汉文、省政府办公厅副巡视员徐春华、省发改委副巡视员梁兴、省财政厅副厅长上官吉庆、省水利厅副厅长田万全、省农业厅副厅长胡小平、省农业厅副厅长史俊通和省农机局局长胡玺贤等。市领导李统计、刘汉利、钱远刚、王长安等先后陪同考察调研。邢解放、冯九海和乔万荣等参加座谈会