又是一年春草绿,又到决策部署时。
在第六次陕北能源化工基地建设座谈会即将召开之际,记者来到神府经济开发区锦界工业园区参观北元化工有限责任公司10万吨聚氯乙烯生产线。这个由神木地方民营资本牵头建立的大项目,不仅填补了榆林没有聚氯乙烯生产的空白,而且闯出了一条小业主也能办大项目的新路。
北元化工有限责任公司10万吨聚氯乙烯生产线是个实际生产能力为9万吨/年聚氯乙烯的企业,去年生产聚氯乙烯8.0325万吨,上缴税金3010万元、利润3300万元,工业产值5.5亿元。每生产一吨PVC消耗电石1.47吨、原盐1.55吨,耗电3000度,工业产值6845.4元。创造的附加值是原煤的近30倍。
记者从有关部门获悉,类似于北元化工聚氯乙烯这样的重点项目,“九五”以来榆林共建成61个,累计投资达998亿元,已经撑起榆林经济社会发展的脊梁。实现了用优势资源换财源的飞跃,一改资源开发初期只靠出售初级能源赚钱、处处受制于人的历史。
以1998年7月原国家计委批准榆林正式成为规划建设的国家级能源化工基地为契机,榆林能源化工基地建设迎来十年大发展的战略机遇期。这十年,我市坚持科学发展观,按照“三个转化”和“四个原则”,以水资源总量、煤资源质量、生态环境容量为主要依据布局基地建设,全力实施项目带动战略,吸引了国内外资本向榆林聚集。特别是2007年4月20日第五次陕北能源化工基地建设座谈会之后,我市认真贯彻会议提出的“加快、做大、建好”的指导方针 ,在坚持“三个转化”前提下,积极做好产业发展的“三个延伸”、配套建设的 “三个加快”、体制保障的 “三个建立”、和谐发展的“三个协调”,促使一大批科技含量高、规模效益好、资源消耗少的项目在榆林落地,实现了由农业经济向能源经济的转型。
——基础设施不断改善,建设环境明显优化,承接国际和东部投资与产业转移的能力进一步增强。
榆林能源化工基地建设的十年是基础设施不断完善的十年,是由封闭走向开放、落后走向领先的十年。短短的十年,贯通了东西南北高速公路网,形成了榆林连接西安、太原、呼和浩特、兰州、银川、北京等周边城市的“一日交通圈”;建成神朔、包神、神延3条铁路,太中银铁路和西包铁路复线已开工建设,“一纵两横”、通江达海的铁路网络将很快形成;4C级新机场已经投运,现有航班往返西安、北京、上海、包头,年客流量5万多人次。
榆林又是陕西第二大通信枢纽,济银、西呼2条国家一级干线光缆交叉经过我市,通信能力已达到国内先进水平。
输变电网络基本形成。已建成延榆神330千伏输变电工程,110千伏主网架覆盖全市。“西电东送”锦界电厂550千伏神木—忻州—石家庄输变电工程建成,庙沟门电厂500千伏送出工程正在建设。
制约基地发展的水源地建设取得实质性进展。李家梁水库、瑶镇水库、中营盘水库已经建成。采兔沟水库具备蓄水条件。府谷岩溶水、黄河漫滩地下水引水工程已完成27口探井和生产水井,可以满足境内在建、拟建项目的用水。香水供水工程正在建设,朱盖沟水库以及黄河调水工程前期工作正在加紧进行。王圪堵水库已通过国家发改委审批开工建设。
——“两区六园”格局基本形成,逐步成为榆林经济发展的核心区、对外开放的先行区、工业发展的密集区、城市发展的新城区、工业集聚的高地和工业经济的主要增长源。
“两区”建设方面,榆林经济开发区已投入20多亿元,用于水、电、路、通信、供气、供暖、绿化等基础设施建设,实现了“七通一平”。累计引进项目171个,总投资规模达165亿元,完成投资70多亿元,初步形成了能源转化、装备制造、电子电器、材料加工、现代物流、科技教育等特色化产业集群。
神府经济开发区总投资规模216亿元,累计完成投资170亿元,拥有各级各类企业168户,其中工业企业35户,形成了以煤炭、电力、建材、化工为主的产业发展格局。
“六园”建设方面,榆神煤化工园区水、电、路等基础设施建设正在有序推进,基本具备项目建设条件。榆横工业园区基础设施日趋完善,榆马公路建成通车,园内4条主干道开工建设,应急供水、电源接入、铁路专线、渣场及污水厂建设正在顺利推进。绥米佳盐化工区已探盐井16口,预计产能144万吨。佳县王家砭盐化工区部分基础设施已开工建设,具备启动条件,绥德120万吨纯碱项目已确定业主,相关前期工作正在加紧推进。府谷煤电载能工业园区规划了清水川、郭家湾、黄甫川、庙沟门4个工业集中区,清水川、庙沟门2个工业集中区已启动建设。定靖油气产能园区已形成654万吨原油生产能力和165万吨加工能力。吴堡煤焦化园区正式启动,拟投入100亿元,建设年产500万吨主焦煤矿井、500万吨洗煤厂、300万吨焦炭厂、30万吨煤焦油厂、30万吨甲醇厂和2×30万千瓦煤矸石发电厂,打造吴堡煤焦化基地。
——工业结构明显改善,优势产业不断壮大,一些国际国内知名企业的加盟,提升了能源化工基地建设的档次,成为先进生产力的代表。
经过10年的努力,全市已形成每年1.2亿吨煤炭、654万吨原油、80亿立方米天然气、33万吨原盐、72万吨甲醇、20万吨聚氯乙烯、167亿千瓦时发电量的生产能力,煤炭、电力、油气、化工四大支柱产业进一步发展壮大。同时,大力扶持和发展了新型材料、装备制造等非资源性产业,并积极推进新型产业的规模化发展,在榆林经济开发区开辟了装备制造业园区和科技创业园区。全市产业多元化发展新格局已经初步形成。
现已有美国陶氏、英美资源、壳牌、南非沙索、泰国正大等5户世界500强,中石油、中石化、神华、华能、华电、中铝、中盐、中化、鲁能等14家国内上市公司、2家国外公司在榆登陆,榆林经济已进入国际大市场,呈现出求新、求高、求大、求快的良好发展势头,为承接国际和东部产业转移提供了新的平台。预计到2010年,固定资产投资累计将达到2100亿元,全市生产总值将超过1350亿元,力争达到1500亿元,财政收入将突破300亿元,榆林将真正成为国家能源新都、西部经济强市。
在采访中,记者感觉到,无论是在综合部门、业务部门,还是在项目建设现场,人们形成的共识是:大项目就是大财源,大项目就是大就业,大项目代表着大潜力,大项目才能带来大跨越。我们欣喜地看到,在能源化工基地建设的强势推动下,2007年,全市实现生产总值672.31亿元,其中第二产业实现增加值502.16亿元,占生产总值的74.7%;财政收入158.6亿元,其中工业贡献财政119.58亿元,占75.4%。全市能源工业完成产值750.7亿元,占规模以上企业总产值755.15亿元的99.4%;能源工业产品销售产值746.18亿元,占销售总产值750.63亿元的99.4%;能源工业销售收入366.35亿元,占销售总收入370.25亿元的98.94%;能源工业实现增值税34.68亿元,占增值税总额34.8亿元的99.65%;能源工业利润总额96.86亿元,占利润总额96.89亿元的99.97%。能源经济对全市经济发展的支撑和带动作用越来越突出,成为拉动区域经济增长的主要力量。
榆林已经站在新的起点上,我们深深地体会到,榆林能源化工基地建设只要始终坚持在解放思想中深化对基地的再认识,始终坚持把科学发展观作为指导基地建设的根本要求,始终坚持把项目带动作为推进跨越式发展的重要抓手,妥善解决好基地建设发展中的各类矛盾问题,就一定能开创更好更快发展的新局面。
